台灣經濟 發展北高雙核心

中國時報 2008.05.24　 梁定澎╱高雄市（大學管理學院院長）

    　目前新政府面臨的最大挑戰就是經濟成長率每年成長六％的支票。如仍然沿用過去的策略，勢必相當困難。過去Intel的CPU面臨加速的瓶頸時，推出了雙核心處理器，讓現在電腦的計算速度大幅提升。

    　蔣經國時代的十大建設，充分兼顧區域均衡，南部港口與重化工業，而北部則是服務金融的雙核心策略；自李登輝主政後，成為北部高科技的單核心策略，大量的資源集中在台北到新竹的一百公里區間，造就了大批科技新貴，但同時也讓區域發展日益緩慢，南北落差與社會分化日益嚴重，由於北部土地與其他資源的成本大幅提昇，經濟成長當然也面臨瓶頸。

    　未來要追求更高的整體經濟成長，勢必要回到雙核心策略，以台北與高雄為軸心，用高鐵作為串聯兩個核心的骨幹，就像加州以舊金山與洛杉磯為雙核心發展一樣。為此，高雄有幾件迫切需要的事。

    　首先，須在高雄建立政府財經智庫，可以是財團法人或大學研究中心，由區域觀點參與全台的經濟發展規畫。因為目前幾乎所有的財經智庫均集中在新竹以北，南部人力微乎其微，且受限於研究人員的生活經驗，無法深入瞭解區域需求，致使規畫成效有限。

    　其次，在資源分配上應作適度區域均衡，針對區域產業提供必要支援，培養南部的高等教育機構，成為南部區域發展的知識中心，縮短南北知識落差。

    　第三，應該強化行政院中部與南部中心的角色，未來應該不只是收文的窗口，而應該是能夠跟中南部的智庫，地方政府，和產業界合作推動區域發展與建設的重要推手。